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大陸國家主席習近平正在巴布亞紐幾內亞進行國是訪問,在今日出席亞太經合會(APEC)經濟領袖會議前,先出席中國援建的獨立大道移交啟用儀式,並與建交太平洋島國領導人舉行會晤,召開「中國-太平洋島國領袖峰會籌備對話」。外界除高度關注習近平此行「大國外交」策略,此時在中美貿易戰硝煙下,代表美國總統川普出席的副總統彭斯是否會包租代管與習近平會晤,亦成為G20「習川會」前中美關係風向球。

美國副總統彭斯(Mike Pence)稍早提出中美貿易談判的美方六道底線,其中就包含國際海域自由航行權利。隨後他於東協峰會上強硬地表示,南海不屬於任何一個國家,美國將繼續在國際法允許的地方航行和飛行,彭斯的言論,被認為是針對持包租代管續在南海軍事化的中國,傳出因此與中國國務院總理李克強就南海問題在會上有過一番交鋒。

包租代管實務問題相當繁雜,導致經營管理不易,營建署制訂「包租代管第三期計畫精進五措施」,包括整合租補、以屋換屋、定額計酬、取消設籍、免稅提高等,看似給房東很大的優惠與補貼,惟就房東而言,似乎其間仍存在不少隱形「政策陷阱」,例如行政院院會於四月八日通過「住宅法」第23條修正草案,其中之「住宅所有權人所簽訂租賃契約資料,不得作為該住宅所有權人租賃所得查核的依據」,房東心裡會不會有「此地無銀三百兩」的疑慮?更何況逃漏稅除二至三倍罰鍰之外,還有七年追溯期;究竟這次修法是否能夠徹底消除房東疑慮,仍有待考驗!

習近平昨日抵達巴紐後指出,巴紐是第一個和中方簽署共建一帶一路合作協議的國家,儘早啟動雙邊自由貿易協定,以及經貿、投資、融資等領域的互利合作。

有分析指出,巴紐原本為澳洲的後花園,也是美國在太平洋勢力的延伸,近年來大陸參與巴紐多項基礎建設,引起美、澳、日等國側目,這次習近平到訪巴紐,是雙方建交42年來,首度有中國領導人前往當地進行國是訪問,且是時隔4年,習近平再次與建交太平洋島國領導人舉行會晤。隨後,習近平將參加APEC經濟領袖會議,並前往汶萊、菲律賓進行國是訪問。

根據中國外交部稍早表示,習近平在會議期間將發表重要講話,結合當前世界和亞太發展大勢,闡述中方立場主張,並提議在以下方面取得成果,包括構建開放型經濟,維護亞太正確發展方向;推進各領域合作;深化夥伴關係,構建亞太命運共同體及規劃2020年後合作願景,引領APEC長遠發展。

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